獨木舟

　　中新網石獅5月27日電 (記者 孫虹)“為了讓新市民在石獅工作有價值，生活有奔頭，內心有歸屬，享受到人性化關懷、同城化待遇、均等化服務，新市民積分管理應運而生。”27日，福建省石獅市委書記張永寧如是說。
　　在當天舉行的新聞發佈會上，“中國休閑服裝名城”石獅正式發佈《石獅市新市民積分管理辦法(試行)》，以流動人口“居住證”管理為基礎，通過對外來經商創業、務工人員實施積分管理，從而享受“入住、入學、入醫、入保、培訓、創業、入市民卡、榮譽”等八大項差異化公共服務待遇積分優惠，以及30多項配套公共服務積分應用。
　　作為“閩派服飾”策源地、“中國休閑服裝名城”和“中國休閑面料商貿名城”，石獅已從一個名不見經傳的沿海小鎮發展成為中國最具活力的城市之一。目前，石獅的人口結構有著四個不同尋常的“30萬”，分別為30萬常住居民，30萬石獅籍臺灣同胞，30萬石獅籍東南亞僑胞，以及30萬“新市民”。
　　據調查數據顯示，石獅“新市民”約為34.2萬人，其中超過60%人員願意租住廉租房和購買經濟適用房，超過一半的人願意在石獅買房定居；69%的新石獅人願意落戶於此，62%希望子女就近入學。
　　2013年7月，福建省全面啟動新型城鎮化試點。福建最早實施經濟、政治體制改革的石獅成為了全域城市化發展改革試點。“全域城市化改革的核心在於人的‘城鎮化’，作為試點，石獅以新市民積分管理作為改革的切入點。”張永寧介紹說，新市民積分管理不僅是政府服務企業、服務實體經濟的重要舉措，同時也是城市戰略發展和社會治理創新的一大嘗試。
　　石獅市長張貽山表示，隨著區域性競爭加劇，人力資源在區域間加速流動，吸引和留住人才資源的要求已十分迫切。隨著新市民積分制的推行，石獅將逐漸建立外來人員公共服務同城共享機制，集聚“人才、人口、人氣”，從而全面推動全域城市化發展改革。
　　“企業在吸引和留住人才方面不遺餘力，但是如果只有企業在做確實壓力特別大。”卡賓服飾人力資源部的王敏告訴記者，例如就學、住房、入醫等不少問題都不是企業能夠解決的，而新市民積分制的實施不僅大大減輕了企業的壓力，更重要的是可以讓員工們發自內心的融入這座城市。
　　據介紹，《石獅市新市民積分管理辦法(試行)》共分7章32條，對象為：在石獅市工作居住、經商創業，持有居住證的非本市戶籍人員或辦法實施後戶籍遷入本市的人員。
　　“突破戶籍限制，突破傳統積分單薄的入戶、入學、入醫項目，是石獅新市民積分制的亮點與優勢。”張永寧也坦言，由於資源有限，無法一夜之間滿足所有人的需求，因此石獅新市民積分制目前採取“實驗批”試點做法，有序推進外來人員公共服務同城待遇。
　　目前，石獅已啟動首批“積分入住”的“實驗批”試點，將石獅工業、商貿和服務業三類企業，共63家納入2014年新市民積分管理試點，開展積分測試和項目申報。在此期間，石獅將提供100套公共租賃住房供積分申請，並提供200個購房計劃補助指標，對符合“積分入住”的新市民購買普通商品房或二手房，按一定標準給予購房資金補助。(完)　　（原標題：石獅新市民積分制享八大同城待遇 福建尚屬首創）